发布时间：2024-01-20 22:03:59   来源：欧宝彩票

  1月19日，广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》（简称条例）。条例将于2024年3月1日起施行。

  记者从广东省人大新闻发布会上获悉，条例通过立法破解南沙管理体制机制与建设发展需求不相匹配，与港澳和国际民商事规则衔接机制对接不够紧密，跨境要素流动不够顺畅等问题，将南沙在推动科学技术创新、深化开放合作、支持港澳参与建设等方面积累的经验上升为地方性法规。条例从南沙的真实的情况和具体需要出发，立足广东省事权，赋予南沙更大自主权，将为南沙高水平质量的发展提供有力法治保障。

  如何为南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供有力法治保障？发布会上，省人制委副主任委员黄伟忠重点介绍了条例的制定思路。

  首先是“强化放权赋能”， 黄伟忠介绍，条例立足南沙建设发展、开放合作的实际要，按照“能放则放”的原则赋予南沙相关省、市管理权限。同时，积极争取国家下放权限。条例明确了对南沙放权赋能的制度路径，赋予南沙更大的管理权限；在符合法律、行政法规或者国家规定前提下，按照有关程序报经国家同意后，可以将承接的国家管理权限依法调整由南沙区人民政府及有关部门行使。例如，条例尤其强调要破除改革发展障碍，明确鼓励和支持南沙结合真实的情况，在法治框架内率先在改革开放重要领域和关键环节大胆探索、先行先试；对探索中出现失误或者偏差，符合相关规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。

  放权之外，如何“赋能”？条例明确要加强政策咨询、财政支持、社会资本引进、用地需求保障以及下放土地管理审批权限、加强法律服务保障等，支持南沙全面加快速度进行发展。如南沙改革创新需要暂时调整或者暂时停止适用法律、行政法规的部分规定的，按照法定程序提请全国人民代表大会及其常务委员会、国务院作出授权或者决定后实施。省人民政府支持在南沙开展土地管理综合改革试点，经国家批准后在南沙实施。

  此外，在强化协同港澳方面，条例提出在科学技术创新、产业高质量发展、营商环境、人文交流、民生合作等方面，着力推进规则衔接、机制对接，深化粤港澳互利共赢合作。在强化面向世界方面，条例提出在深化对外金融贸易合作、增强国际航运物流枢纽、构建国际交往新平台，建设推广全球溯源中心等方面加大力度，主动对接、吸纳高标准国际经贸规则，构建高水平对外开放门户。

  为增强科学技术创新能力，条例聚焦科技创新，条例在提出推动实施广州南沙科学城总体发展规划，打造大湾区综合性国家科学中心主要承载区的基础上，提出支持南沙与港澳及国际科研机构、高新技术企业加强科技联合创新，共同组织实施科学技术创新项目，开展关键核心技术攻关，并支持南沙实施财政科研资金跨境使用便利化措施，依照国家有关规定将财政科研资金直接拨付至香港、澳门地区牵头或者参与科研项目的科研单位。

  跨境科研物资自由流动方面，条例提出开展跨境科研用的物资正面清单、生物医药研发用物品进口白名单制度试点，港澳科研机构因科研、测试、认证检查所需的产品和样品可以按照国家相关规定免于办理强制性产品认证。

  为给更多高新技术企业发展提供更优惠的政策，条例对在南沙设立的科创企业的亏损弥补作出规定。

  根据条例，设在南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业，将按照国家规定减按百分之十五的税率征收企业所得税。在南沙设立的符合相关条件的高新技术重点行业企业，其具备资格年度之前八个年度发生的尚未弥补完的亏损，按照国家规定准予结转以后年度弥补，最长结转年限延长至十三年。

  从南沙产业发展实际出发，条例提出在南沙重点发展战略性新兴产业、数字产业、智能制造、智能网联汽车产业、海洋产业和绿色产业。

  根据条例，南沙将进一步优化产业结构，布局深海、深空、深地等新兴领域产业集群，科学谋划未来产业，重点发展集成电路与半导体、生物医药、商业航天、人工智能、新能源汽车与新型储能等战略性新兴产业，推进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。

  其中，将推动南沙协同港澳建立智能制造合作创新机制，建设智能制造平台和粤港澳联合创新平台，发展工业机器人、服务机器人以及无人机、无人艇等无人系统产业，建设粤港澳大湾区无人体系产业孵化基地。

  在智能互联网汽车产业方面，支持南沙打造智能网联汽车产业链和智慧交通产业集群，推进高级别自动驾驶技术研发；推动南沙发展海洋产业方面，加快建设冷泉生态系统研究装置等重大科技基础设施和创新平台，推动制定天然气水合物产业配套政策和制度，打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地；推动南沙绿色金融发展方面，推进南沙实施气候投融资试点，引导金融机构为绿色低碳项目提供融资支持。

  为把南沙建设成高质量城市发展标杆，条例提出一系列规定吸引港澳居民、国际人才来南沙工作、生活。

  条例明确，加强城市规划建设合作，加大对南沙交通、通信基础设施建设，加快建设南沙与广州市中心城区、香港、澳门的快速交通干线，以及南沙先行启动区之间的交通线路，完善南沙与粤港澳大湾区城市之间的交通网络。

  软件方面，条例规定，支持南沙按照国家和省的有关法律法规引入港澳地区城市规划专业企业、专业人士参与规划编制、设计研究。支持南沙创新与港澳对接的工程建设管理模式，实行建筑师负责制、全过程工程咨询项目试点，在监管制度、标准规范等方面探索制定粤港澳三地相互融合的工程建设管理规则。加强创业就业指导和扶持，引导港澳青年到南沙实习、见习、就业，南沙公务员岗位、事业单位岗位可以招录（聘）符合条件的港澳青年。优化民生事项的服务和管理，聚焦签证、税收、居留、住房、教育、医疗、养老、社会保险等民生热点，对系列便利和优化制度做出规定，如在南沙工作的港澳居民，依照国家规定享受个人所得税优惠政策，免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分，创新药品医疗器械监管工作，加强港澳医疗服务引进。

  如今，从流动型开放到制度型开放，为加快打造对外开放新高地，南沙要承担起更大的使命，如何加强规则衔接机制对接，推动制度型开放，也成为南沙面对的新挑战、新机遇。

  条例明确，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，支持南沙加强与港澳在投资和贸易、市场准入、政务服务、法律服务等方面的规则衔接和机制对接，促进各类要素跨境便捷流动和优化配置，提高对外开放水平。同时，条例还规定支持南沙探索试行商事登记确认制，探索建立与港澳、国际接轨的市场主体登记管理制度。推动南沙建设粤港澳大湾区市民服务中心，拓展跨境政务服务，建立跨境信用合作机制等。加强人才制度创新方面，条例规定，推动南沙与港澳建立职称与专业资格比照对应机制，符合比照对应关系或者取得相应职称证书的港澳专业人才，在高层次人才认定、人才和科研项目申报等方面享受同等待遇。支持南沙对重要产学研合作平台引进的专业方面技术人才开展不定期的特殊评审，将其在境外的专业工作经历、学术成果、专业方面技术贡献等作为职称评价依据。条例还就推进数据跨境流动，建设全球溯源中心、医疗服务衔接等作出规定，深化与港澳和国际的多领域规则对接。

  此外，条例明确，支持南沙建设中国企业“走出去”综合服务基地和外商投资南沙服务平台，为企业投资提供一站式综合服务，维护中国企业境外投资利益和外商投资企业合法权益。

  同时，结合南沙的资源禀赋和发展基础，在扩大金融开放方面，条例规定加强广州期货交易所、期货产业园以及粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心的建设，促进粤港澳三地金融市场相互连通。支持依托综合保税区开展大宗商品期货保税交割业务。在航运物流枢纽建设方面，条例提出支持南沙增强国际航运物流枢纽功能，加强“广东南沙”船籍港和智慧码头建设；南沙保税油供应企业依据国家规定开展保税油直供业务；支持货物在南沙国际货运中心一站式办理通关和安检手续，发展海空铁联运等。

  新年伊始，在广州市海珠区沥滘城中村改造的复建安置房地块上，高耸的大楼楼顶上“封顶大吉”几个字显得格外耀眼，这是沥滘城中村改造项目第三栋复建安置房成功封顶，标志着沥滘城中村改造迈入新阶段，离村民们日夜期盼的复建房建设落成又近一步。

  随着人们居住水平的提高，消费者对于家居装修中防水涂料的选择也慢慢变得谨慎。聚合物水泥防水涂料（又称JS防水涂料），是建筑防水涂料中近年来发展起来的新型防水涂料。

  广州动物园探索建立国家动物园“1+N”新体系，今天上午，“广州动物园·广东茂名森林公园动物园野生动物合作繁育基地”揭牌仪式在茂名森林公园举行。据悉，双方首批合作繁殖的动物海南坡鹿、印度黑羚等已经落户基地。

  天气暖暖的，还有阳光现身助阵，说好的冷空气该不会是“假冷空气”吧？其实冷空气中午已经到达广州，气温正在逐渐下降中。后天广州最冷气温将跌到个位数，而且还要继续下降。

  四角进站，八方迎客；站场规模11台24线万多人同时候车……这就是亚洲特大型综合交通枢纽——广州白云站。

  1月20日，广东省人大召开新闻发布会，介绍《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》相关情况。发布会上，广州市人大常委会副主任唐航浩介绍了《南沙条例》的立法背景。

  1月19日，广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》。条例将于2024年3月1日起施行。

  “大寒小寒，无风自寒。”今年大寒节气有强冷空气应景而来，和小寒节气形成了鲜明对比。从今天开始，广州进入一段持续寒凉天气之中，可能要到月底才有显而易见的回暖感觉。

  江(门)鹤(江门鹤山)高速公路改扩建迎多项进展。20日，随着一片重量约631.86吨的连续钢箱梁落位，由中铁大桥局承建的江鹤高速改扩建项目完成跨佛开高速钢箱梁顶推，为项目能够按期完成跨佛开高速施工奠定基础。

  1月19日，省十四届人大常委会第八次会议审议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》（下称“条例”）。

  1月19日，《广东省制造业高水平发展促进条例》（下称“条例”）由省十四届人大常委会第八次会议审议通过，将于3月1日起施行，这是全国首个快速推进新型工业化、建设制造强省的专门立法。

  1月18日，广东湛江东海岛，中国首例重化工行业外商独资项目——巴斯夫（广东）一体化基地项目首批装置宣告竣工。这也标志着这一总投资达百亿欧元的外资重点项目在广东迈进坚实一步，对广东外资外贸而言，则更具标志性意义。

  迎接广东两会 九三学社广东省委员会：建议把孤独症儿童门诊医疗项目纳入基本医保支付

  孤独症是一类发生于儿童早期的神经性发育障碍，对患者和家庭产生了巨大的心理、经济负担。广东省政协十三届二次会议将于1月22日至24日在广州召开。

  近日，新疆喀什市委、市人民政府研究出台《中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区喀什市区块容错纠错实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，旗帜鲜明为在中国(新疆)自由贸易试验区(简称新疆自贸试验区)喀什片区喀什市区块建设中敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。

  成都市“双减”办于近期印发了《关于做好2024年寒假期间校外培训治理工作的通知》(简称《通知》)，明确成都各区(市)县要按要求充分的发挥“双减”工作专门协调机制作用集中开展为期46天的寒假校外培训专项治理。

  据国家卫健委网站消息，国家卫生健康委办公厅、全国爱卫办、民政部办公厅、体育总局办公厅、国家疾控局综合司、共青团中央办公厅、全国妇联办公厅、中国计划生育协会办公室近日发布《关于全方面开展健康家庭建设的通知》(以下简称为《通知》)。

  今日是1月20日，铁路部门开售南方小年（2月3日，年廿四）火车票。年廿八（2月7日）火车票1月24日开售，年廿九（2月8日）火车票1月25日开售，除夕（2月9日）火车票将于1月26日开售。同时，1月26日，一年一度的春运大幕也将正式开启。

  1月19日23时00分，河南南阳方城县119指挥中心接到报警，独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾。救援力量迅速到达现场，但火势迅速蔓延，造成13名学生遇难，一名学生受伤。受伤学生正在医院接受专业的治疗，目前生命体征稳定。

  天津一名网友反映，因其在村联络群里说了三句线日晚，极目新闻记者从当地官方获悉，网友反映的情况基本属实，责令村委会立即退还罚款，并向村民道歉。

  1月20日3时38分，江苏省常州市武进区常州燊荣金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸，共造成8人死亡、8人轻伤。接报后，应急管理部要求科学组织力量，全力搜救失联人员，妥善做好善后处置和事故调查等工作。

  1月19日21时许，东方红广场发生一起因烟花爆竹燃放操作不当引发的意外事故，三名燃放者受伤，已及时送医救治，无生命危险。

  自1月20日起，铁路部门提供“静音车厢”服务的动车组列车新增35列，拓展至72列动车组列车，更好地满足广大旅客对美好旅行生活的需求。

  法式鹅肝、鱼子酱、法式焗蜗牛...这些常出现在西餐厅里的价格昂贵的高端食材居然是浙江产的？

  截至19日，已有《热辣滚烫》《飞驰人生2》《红毯先生》《我们大家一起摇太阳》《熊出没：逆转时空》《第二十条》《八戒之天蓬下界》《破战》等8部电影将在正月初一上映，影片类型以喜剧片为主，满足观众欢乐过年的需求，此外也有动画片、爱情片等。所以这个春节，你要PICK哪部电影陪你过年呢？

  市场监管总局19日开始就婴幼儿配方液态奶纳入注册管理修法事项公开征求意见。

  春运期间，居民多次出行需求占比提升明显，铁路和民航的亲子、家庭出行比例预计创新高，广州入围寒假及春节热门亲子旅行目的地。

  针对近期中国证监会在稽查执法方面的工作，相关负责这个的人说，目前从立足“打早打小”、依法从严打击各类违背法律规定的行为等方面持续发力。

  中国证监会19日召开新闻发布会。证监会证券基金机构监管司司长申兵在会上接受中新社记者提问时表示，总体看，融资融券新规政策落实效果符合预期。

  中国证监会19日召开新闻发布会。证监会上市公司监管司司长郭瑞明在会上表示，证监会将按照改革要求，持续巩固深化常态化退市机制，坚决防止“一退了之”。

  针对有消息称某些机构在股指期货上开大额空单、恶意做空市场，中国证监会期货监管司司长李至斌在19日召开的新闻发布会上表示，证监会对有关情况做了排查。当前，股指期货整体持仓较为分散，暂未发现客户集中大量加空仓的现象，也暂未发现关联账户联合做空的行为。

  根据地区生产总值统一核算结果，2023年四川实现地区生产总值60132.9亿元(人民币)，按可比价格计算，比上年增长6.0%。”

  此前，限售股出借融券问题引发市场关注，中国证监会加大对相关行为的监督管理力度。多个方面数据显示，截至目前，政策落实效果良好，融券余额明显下降。

  综合韩联社、法新社报道，韩国首尔西区地方检察厅当地时间19日发布声明称，韩国首尔警察厅长金光浩被控职务过失杀人罪，这起指控与2022年韩国梨泰院故有关。

  据美国微软全国广播公司（MSNBC）1月18日报道，截至2023年9月的多个方面数据显示，华盛顿哥伦比亚特区的凶杀案激增35%，总体暴力犯罪率上升了39%，其原因与该地区警力大量减少、司法系统分裂有关。

  阿联酋《国民报》网站1月17日刊登题为《加沙之后，中东地区对美国的不满情绪加剧》的文章，作者是迈克尔·扬。

  据美国《国会山报》1月17日报道，一项新研究显示，2023年超1300人死于美国警方之手。

  综合美媒报道，当地时间18日，美国国会众议院通过了一项短期支出法案，该法案将美联邦资金截止日期延长至3月，以避免美国面临部分政府部门停摆。

  美国加州圣克拉拉县检察官当地时间1月19日称，谷歌工程师Liren Chen因将妻子活活殴打致死面临谋杀指控。当地媒体18日在报道该案件时，称Liren Chen“先谋杀（妻子）再自杀”。警方19日最新披露的信息数据显示，当时两人家中卧室的地板、墙壁、门框上到处是血迹。

  “美国的敌人是美国”，这种观点实在是妙啊。美国欧亚集团列出的2024年全球十大风险中就包括霸权国家美国自身的崩坏。11月的美国总统选举的确可能加剧政治撕裂。

  据（ABC）1月18日报道，纽约联邦储备银行发布的多个方面数据显示，美国2023年信用卡债务创历史上最新的记录，美国人的信用卡欠款总额从10年前的6800亿美元（约4.9万亿人民币）飙升至1万亿美元（约7.2万亿元人民币）。

  1月20日，在2024年江原道冬青奥会短道速滑赛场，中国小将杨婧茹在女子1500米决赛中发挥出色，以2分33秒148的成绩夺得金牌，为中国体育代表团摘得本届冬青奥会的首枚金牌。

  1月20日，2024澳大利亚网球公开赛女单第三轮迎来一场“金花德比”。

  世界乒联消息，1月19日，在WTT常规挑战赛多哈站混双决赛中，王楚钦、孙颖莎以3∶2战胜林高远、王曼昱（10∶12，9∶11，12∶10，11∶5，17∶15），摘得冠军。

  19日，2023—2024赛季中国男子职业篮球联赛(CBA)常规赛第32轮，广厦队凭借第三节的出色发挥，在主场以110：84轻取江苏队，此役回归的胡金秋砍下全队最高的23分6篮板，朱俊龙攻防两端表现出色，砍下15分2篮板，江苏队崔晓龙砍下20分3篮板10助攻。

  为进一步做好2024年9月举行的U-20亚洲杯预选赛及2028年洛杉矶奥运会的备战工作，经过专家评议小组评议，中国足球协会研究批准，决定聘任德扬·久尔杰维奇为中国U-19国家男子足球队主教练。

  1月19日，中国跳水队公布了参加2024世界泳联多哈世锦赛的8男5女名单，本次比赛将是中国跳水队确定奥运阵容的最后一战。

  18岁的商竣程和20岁的阿尔卡拉斯谁更强？这不是玩笑，也不是妄想，这是现实中的巅峰对决，两人将在1月20日隔网相对，争夺一个澳网男单16强席位。

  面对实力强劲的浙江男篮，广州龙狮在昨晚的CBA常规赛第31轮以123比113击败对手，获得4连胜。

  国家体育总局近日在官网公布《2023年我国运动员获世界冠军统计》，中国运动员一共在32个项目中获得165个世界冠军。多名广东运动员上榜，包括跳水的全红婵、陈艺文，乒乓球的林高远，羽毛球的陈清晨、梁伟铿等。

  社论 以“排头兵、领头羊、火车头”昂扬姿态奋力谱写广州现代化建设新篇章

  1月18日，广州市第十六届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕了。这是一次凝聚共识、提气鼓劲的大会。

  代拍乱象侵犯个人权益、亵渎公共利益，甚至衍生出诈骗等刑事案件，必须予以严厉打击。

  春招将至，求职者尤须警惕打着“包过”“内推”旗号的辅导宣传，也不要罔顾自身实际盲目跟风、“乱投医”。

  AI“创作”有没有著作权？近来，有关“AI文生图著作权侵权第一案”的讨论还在继续。

  近日，国家发展改革委、教育部等7部门对外发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，从4方面提出11条政策措施。

  天气暖暖的，还有阳光现身助阵，说好的冷空气该不会是“假冷空气”吧？其实冷空气中午已经到达广州，气温正在逐渐下降中。后天广州最冷气温将跌到个位数，而且还要继续下降。[详细]

  四角进站，八方迎客；站场规模11台24线万多人同时候车……这就是亚洲特大型综合交通枢纽——广州白云站。[详细]

  “大寒小寒，无风自寒。”今年大寒节气有强冷空气应景而来，和小寒节气形成了鲜明对比。从今天开始，广州进入一段持续寒凉天气之中，可能要到月底才有显而易见的回暖感觉。[详细]

  1月19日，第三届广州国际（流溪）花卉博览会在从化区城郊街西和万花风情小镇开幕，共吸引100多家花卉企业近1000种约3000盆花卉参展。[详细]

  《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年1月19日通过，并将于自2024年3月1日起施行。[详细]

  据市气象台监测，广州市达到启动气象灾害（寒冷）Ⅳ级应急响应标准。市气象灾害应急指挥部决定从1月19日19时22分起启动广州市气象灾害（寒冷）Ⅳ级应急响应。请按照预案规定做好防御工作。[详细]